刘文玲等7名代表：

您们提出的“关于电动自行车过渡期使用管理的建议”(第6162号)收悉，非常感谢您对365体育网址_365scores下载_365app手机版官方业的关注和支持。对于您的建议，现结合我局工作职责答复如下：

正如您所关注到的，随着电子商务和网购需求的快速增长，365体育网址_365scores下载_365app手机版官方业发展迅猛，企业数量大幅增加，业务规模持续扩大。2018年，全国365体育网址_365scores下载_365app手机版官方业务量完成507.1亿件，同比增长26.6%，365体育网址_365scores下载_365app手机版官方业务收入完成6038.4亿元，同比增长21.8%；日均服务人次2.6亿，相当于全国每天6个人中就有1人使用365体育网址_365scores下载_365app手机版官方服务。电动三轮车、电动自行车因其通达性高、成本低等特点，在365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端配送环节被广泛应用。目前，我国365体育网址_365scores下载_365app手机版官方员每人每天投递包裹在200个左右，重量在150公斤左右，很多企业使用电动三轮车、自行车用于末端投递服务。但同时，365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆驾驶人员安全意识淡薄、车辆充电和停放等基础设施建设滞后等问题依旧存在，有待解决。

国家邮政局作为365体育网址_365scores下载_365app手机版官方行业的主管部门，高度重视365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端车辆通行管理工作，认真贯彻落实《国务院关于促进365体育网址_365scores下载_365app手机版官方业发展的若干意见》精神，多措并举保障365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆依法通行。一是优化政策环境。为推进365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆通行管理规范化、科学化，切实解决“最后一公里”车辆通行管理中存在的突出问题，2018年11月，我局出台《国家邮政局关于规范365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆管理和使用工作的指导意见》（国邮发〔2018〕100号），依法保障了末端365体育网址_365scores下载_365app手机版官方服务车辆通行权利。截止至2019年5月，全国已有221个市（地）出台了365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆通行管理政策，出台文件数量共计286份，全国政策覆盖率达65%。北京、河北、福建、上海、重庆、宁夏、甘肃等地实现车辆通行政策100%全覆盖。二是积极争取设置车辆淘汰过渡期。指导各地邮政管理部门联合公安机关交通管理、交通运输等部门督促365体育网址_365scores下载_365app手机版官方企业淘汰不符合相关标准的末端服务车辆，按照消除增量、减少存量的原则，力争在2年内（2020年底之前）完成不达标车辆清理工作，避免无序增长。对当地政府出台限制电动两轮、三轮车通行相关政策意见的，支持各地积极争取设置过渡期。三是协调公安机关交通管理部门建立365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆统一登记管理制度。目前，大部分已出台车辆通行政策的城市均对当地365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆进行了规范化统一管理，通过对车辆实施“统一编号”、“统一标识”、“统一保险”，破解末端投递车辆“安全”和“通行”两大难题。四是督导365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆规范通行。督促指导365体育网址_365scores下载_365app手机版官方企业做好365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆依法依规、文明出行，协助开展非法拼改装车辆、逆向行驶、闯红灯、骑行斑马线、乱停乱放等违法违规行为整治。推动建立365体育网址_365scores下载_365app手机版官方协会行业自律、公安机关交通管理部门路面管理、邮政管理部门行业管理相协同的事前事中事后管理模式和365体育网址_365scores下载_365app手机版官方车辆违法情况通报机制。五是加快推进365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆相关基础设施建设。推动地方政府根据365体育网址_365scores下载_365app手机版官方企业生产作业需要，加大在365体育网址_365scores下载_365app手机版官方物流园区和公共区域充电设施设备建设力度。支持新能源和清洁能源车辆厂家设计生产符合365体育网址_365scores下载_365app手机版官方服务需要的专用车辆，支持充电桩企业和充电电池养护企业与本地365体育网址_365scores下载_365app手机版官方企业深度合作。

下一步，我局将进一步加强365体育网址_365scores下载_365app手机版官方车辆通行秩序管理，督促企业落实安全生产主体责任，指导企业加大培训力度，提高从业人员交通安全意识，确保365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆在享受车辆通行便利政策的同时，能严格遵守道路交通安全法律法规和通行秩序。加快推动符合安全标准的充电点、停车场等基础设施建设，满足365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆安全充电、停放需求。通过不断完善365体育网址_365scores下载_365app手机版官方末端服务车辆通行环境，更好地满足人民群众日益增长和不断丰富的365体育网址_365scores下载_365app手机版官方使用寄递服务需要。